“新冠肺炎疫情从特征上可称作大风行。”当地时间3月11日，在瑞士日内瓦举办的例会记者会上，世界卫生组织总干事谭德塞宣告了这一辨别，引起全球注目。世卫的组织将大风行(pandemic)定义为“一种新的疾病在全球广泛传播”。

从1月底世卫的组织宣告新冠肺炎疫情为“国际注目的脑溢血公共卫生事件”，到如今宣告包含全球大风行，意味著病毒在全球蔓延到的趋势未获得遏止，相当严重程度与应付可玩性均有所增加。警钟早已响起，全球抗疫到了关键时刻。联合国秘书长古代特雷斯在一份致词中说道，世卫的组织的这一宣告是“呼唤全球行动的号角”。

面临疫情，各国合力迎战刻不容缓。何为大风行 世卫的组织网站曾在2010年得出大风行的非常简单定义，即一种新的疾病在全球范围内传播。其中，流感大风行就是指流感病毒在全球传播，而多数人对该病毒没免疫力。流行性、传染性、横跨地域性——按照目前世卫的组织使用的标准，大风行必需符合这三项条件。

世卫的组织确认或历史普遍认为的大风行主要还包括14世纪的黑死病、19世纪末的天花、1918年的“西班牙流感”等。最近一次被世卫的组织确认为大风行的是2009年从美国和墨西哥频发的甲型H1N1流感，这场波及全球214个国家和地区的疫情历时16个月，病毒感染了最少6000万人口，导致1.85万人丧生。大风行并非严苛的定义，而是一个模糊不清的概念；界定大风行的主要考量不是病毒烈性与致死率，而是病毒影响范围。

世卫的组织原本将流感警告级别分成6级，其中5到6级为世界范围内人传人，最低的第6级就是流感大风行，指出某种流感病毒在疫情发源地以外的最少一国再次发生了社区层面的频发，并包含全球蔓延到威胁。世卫的组织发言人亚沙雷维奇在2月下旬拒绝接受媒体专访时回应，目前世卫的组织已仍然用于6级分类评估流感等传染病，而是改回风行间歇期(interpandemic phase)、预警期(alert phase)、大风行期(pandemic phase)、过渡期(transition phase)四个阶段。

既然如此，为什么世卫的组织仍宣告新冠肺炎是第一个“大风行”级别的冠状病毒传染病？世卫的组织发言人玛格丽特·哈里斯曾回应，“如果新型冠状病毒肺炎的风行趋势超过了之前大流行病的标准，世卫的组织可能会在交流中用于‘大风行’这个词”，而当前的疫情形势已符合包含全球大风行的流行病学条件。同时，谭德塞在3月11日的例会记者会上也得出了辨别依据：一是基于当前病毒的传播速度、规模与相当严重程度，二是大“疫”当前仍有国家推崇严重不足、防控不力。全球疫情现状令人忧虑。

过去两周中国以外新冠肺炎发病病例数快速增长了13倍，不受影响国家和地区数减少了2倍；目前，120多个国家和地区的发病病例总计多达12.5万例，丧生病例多达5000事例；未来几周，预计发病病例数、丧生人数以及不受影响国家和地区数量还将更进一步上升。除疫情本身，目前一些国家防控力度严重不足更加让国际社会深感忧虑。

谭德塞在3月10日回应，中国近期新冠肺炎发病病例数上升趋势显著，中国疫情局势构建反败为胜，病毒正在追击。世卫的组织多次敦促国际社会不应充分利用中国谋求来的“机会窗口”，尽快遏止病毒传播，但一些国家并没很好地做到这一窗口。

大风行敲响警钟世卫的组织每日疫情报告表明，截至欧洲中部时间3月12日10时(北京时间17时)，中国以外新冠肺炎发病病例较前一日减少6703事例，超过44067事例；丧生病例较前一日减少310事例，超过1440事例。全球疫情形势严峻，警报“悦耳而确切”。

欧洲地区国家总计发病病例多达3万人，欧盟27国均经常出现发病病例，其中意大利病毒感染人数多达1.5万，总计丧生病例多达1000事例。意大利总理孔特当地时间3月9日晚间宣告：3月10日起，意大利将在全国实施封城禁令，并拒绝意大利仅有境内，除了供应生活必需品的药房、餐馆持续营业，其他商业活动不准暂停。法国、西班牙、德国的病毒感染人数也很快下降，截至3月12日，三国合计发病人数多达8000人。“没一个欧盟国家号召委员会敦促。

这并不是欧洲团结一致的好兆头。”3月10日，意大利派驻欧盟大使毛里齐奥·马萨里公开发表署名文章，抨击欧盟及其成员国为意提供援助速度较慢，“新冠病毒危机不仅是某个国家的事，它是一场‘欧洲危机’。

”时隔上周被媒体曝出德国海关截击了瑞士一批口罩后，本周德国又一次扣留了本不应运往瑞士的一批手套物资。欧盟成员国各自为战的局面毫无疑问不会增大抗疫可玩性。当地时间3月10日晚，欧盟成员国国家元首举办视频会议，反省应付疫情不力的现状并商谈下一步措施，确认了容许病毒传播、保证医疗设备供应等四项紧急任务，并成立总额为250亿欧元的投资基金用作抗击疫情。

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